Для этого нужно выяснить, заключен ли между Украиной и другим государством двух или многосторонний договор о правовой помощи по гражданским (семейным) делам.
К примеру, согласно ст. 28 Договора о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 24.05.1993, заключенного между Украиной и Республикой Польша, в правовых отношениях между родителями и детьми, в том числе алиментных обязанностях родителей применяется законодательство той Договаривающейся Стороны, гражданином которой является ребенок.
Установление и оспаривание происхождения ребенка от определенного лица регулируется законодательством той Договаривающейся Стороны, гражданином которой есть ребенка в момент рождения ребенка. Но достаточно соблюдения формы признания ребенка, предусмотренной законодательством той Договаривающейся Стороны, на территории которой признание должно быть или было осуществлено.
По делам, указанным в пп. 1 и 2, компетентны органы той Договаривающейся Стороны, гражданином которой является ребенок, а также органы той Договаривающейся Стороны, на территории которой ребенок имеет место жительства.
Из приведенной нормы следует, во-первых, что в алиментных обязанностях родителей применяется законодательство того государства, гражданином которого является ребенок.
Во-вторых, компетентен суд государства, гражданином которого является ребенок, или то государство, на территории которого ребенок имеет место жительства.
В свою очередь, Минская конвенция не содержит отдельной нормы по алиментным обязанностям родителей. В соответствии с ч. 1, 3 ст. 32 настоящей конвенции правоотношения родителей и детей определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой постоянно проживают дети. По делам о правоотношениях между родителями и детьми компетентен суд Договаривающейся Стороны, законодательство которой подлежит применению в соответствии с пп. 1 и 2 настоящей статьи.
Если же соответствующий двух- или многосторонний договор отсутствует, то должны применяться коллизионные нормы национального законодательства.
Так, согласно ст. 66 Закона Украины «О международном частном праве» права и обязанности родителей и детей определяются личным законом ребенка или правом, которое имеет тесную связь с соответствующими отношениями и если оно более благоприятно для ребенка.
В контексте процедуры взыскания алиментов с иностранца, признания или исполнения решения суда следует указать следующее.
20.06.1956 в Нью-Йорке была заключена Конвенция о взыскании алиментов за границей. Как отмечено в ч. 1 ст. 1 настоящей конвенции, ее целью является упрощение взыскания алиментов, на которые лицо, находящееся на территории одной из Договаривающихся Сторон, заявляет свое право, с другого лица, подпадающего под юрисдикцию другой Договаривающейся Стороны.
Эта цель достигается с помощью учреждений и органов, которые далее называются передающими органами и принимающими органами.
Вышеупомянутая конвенция вступила в силу для Украины 19.10.2006.
В дальнейшем, 23.11.2007 была подписана Конвенция о международном взыскании алиментов на детей и других видов семейного содержания, заменившая, с некоторыми оговорками, конвенцию 1956 года.
Настоящая Конвенция вступила в силу для Украины 01.11.2013.
Среди стран-участниц указанной конвенции Албания, Австрия, Беларусь, Бельгия, Босния и Герцеговина, Бразилия, Болгария, Буркина-Фасо, Канада, Хорватия, Кипр, Чешская Республика, Эстония, Европейский Союз, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Гондурас Венгрия, Ирландия, Италия, Казахстан, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Черногория, Нидерланды, Новая Зеландия, Никарагуа, Норвегия, Северная Македония, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Турция, Украина Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, США.
Согласно ч. 1 ст. 4 Конвенции 2007 года договорное государство назначает центральный орган для выполнения обязанностей, возложенных Конвенцией на такой орган.
В Украине таким органом является Министерство юстиции Украины, установленное Законом Украины «О ратификации Конвенции о международном взыскании алиментов на детей и других видов семейного содержания».
По содержанию п. 1 раздела III Инструкции «Обработка заявлений об обязательствах по содержанию, возникающих из отношений между родителями и ребенком, не достигшим 18 лет, подаваемых через центральные органы» согласно Конвенции кредитор с целью взыскания алиментов на содержание ребенка в возрасте до 18 лет может подать:
- заявление о признании и/или исполнении иностранного решения о взыскании алиментов в соответствии со ст. 24 Конвенции;
- заявление о выполнении решения, принятого или признанного в запрашиваемом Договаривающемся государстве;
- заявление о решении вопроса о взыскании алиментов в запрашиваемом Договаривающемся государстве, в том числе (при необходимости) с требованием об установлении отцовства;
- заявление о решении вопроса о взыскании алиментов в запрашиваемом Договаривающемся государстве в случаях, когда признание и исполнение иностранного решения невозможно или в признании и исполнении отказано в связи с недостаточностью оснований для признания и исполнения согласно ст. 20 Конвенции или по основаниям, указанным в подпунктах «b» или «e» ст. 22 Конвенции;
- заявление об изменении решения, вынесенного в запрашиваемом Договаривающемся государстве;
- заявление об изменении решения, вынесенного в Договаривающемся государстве ином, чем запрашиваемое Договаривающееся государство.
Согласно п. 10 Инструкции заявления, предусмотренные пунктами 1, 2 настоящего раздела, представляются центральному органу запрашиваемого Договаривающегося государства через центральный орган Договаривающегося государства места жительства заявителя.
Відповідно до п. 11 Інструкції, якщо заявник проживає на території України, заява надсилається до Міністерства юстиції України (як до запитуючого центрального органу) безпосередньо або через міжрегіональні управління.
